AO� ��N MEL�H G�K�EK HAKKINDA SU� DUYURUSU

GENEL MERKEZ ( )
08.10.2014 (Son G�ncelleme: 08.10.2014 11:56:52)

AO� hakk�nda verilen yarg� kararlar�na uymayan Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan� Melih G�k�ek hakk�nda, "g�revini k�t�ye kulland��" iddias�yla su� duyurusunda bulunduk.

ANKARA CUMHUR�YET BA�SAVCILI�I`NA

Soru�turma No-2014/131909

��KAYET�� : 1- TMMOB �ehir Planc�lar� Odas� (Ankara �ubesi)

VEK�L� : Av. Koray CENG�Z

Cinnah Cad. Farabi Sk. No:38/4 �ankaya /Ankara

��KAYET�� : 2- TMMOB Mimarlar Odas� (Ankara �ubesi)

VEK�L� : Av. G�k�e BOLAT

Konur Sokak 4/3 06650 Yeni�ehir / Ankara

��KAYET�� : 3 - TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�

VEK�L� : Av. Z�hal S�RKEC�O�LU D�NMEZ

Bestekar Sok. 49/5 Kavakl�dere/ANKARA

��KAYET�� : 4 - TMMOB Peyzaj Mimarlar� Odas�

5 - TMMOB �evre M�hendisleri Odas�

VEK�LLER� : Av. Emre Baturay ALTINOK

U�ur Mumcu`nun Sok. No: 54/8 GOP- �ankaya/ANKARA

��KAYET ED�LEN : �brahim Melih G�K�EK

Ankara B�y�k�ehir Belediye Ba�kan�

SU� TAR�H� : 2014

KONU : �dari Yarg� Karar�n� Uygulamamak Suretiyle G�revi K�t�ye

Kullanmak (TCK 257) , gerek kasten gerekse de ihmalen g�revi

k�t�ye kullanmak

A�IKLAMALAR :

1 - M�vekkil meslek odalar�, 6235 ve 3458 say�l� Kanuna g�re kurulan TMMOB`ye ba�l�, kamu kurumu niteli�inde alan�nda meslek kurulu�lar�d�r. Kanun oda t�z�� ve y�netmeliklerde belirtildi�i gibi meslek odalar�, mesle�in ve meslekta�lar�n�n ��karlar�n� korumak, �ehir planlar� ve uygulamalar�n�n, planlama esaslar�na, �ehircilik ilkelerine ve kamu yarar�na uygun yap�lmas�n� denetlemek ve bu konuda kamu yarar�n�n olu�mas�n� sa�lamak i�in gerekli �al��malar� yapmakla y�k�ml�d�r.

Bu do�rultuda da Odalar ilgili Bakanl�k, kamu kurumlar�, belediyeler ve di�er kurulu�larla ili�ki i�erisinde, ilgili mevzuatlar�n odaya verdi�i yetki ve g�revlerle ba�l� olarak planl� bir kentle�me ve geli�menin sa�lanmas�n� ama�lamakta, bu ama�la ilgili idareleri yasal yollardan uyarmakta, hukuka ayk�r� i�lemleri yarg� yoluna ta��maktad�r.

2 - M�vekkil Odalar bu nedenlerle Atat�rk Orman �iftli�i arazisi i�erisinde ger�ekle�tirilen idari tasarruflara kar�� idare mahkemelerinde muhtelif davalar a�m��t�r. Bu davalardan �zellikle �ikayet konusu ile ilgili olanlar� a�a��dad�r.

- ANKARA 5. �DARE MAHKEMES� 2011/879 E.

Ankara B�y�k�ehir Belediye Meclisinin 13.08.2010 g�n ve 2494 say�l� karar�yla onaylanan "1/10.000 �l�ekli Atat�rk Orman �iftli�i Alanlar� Naz�m �mar Plan� ve I. Derece Do�al ve Tarihi Sit Alan� Koruma Ama�l� Naz�m �mar Plan�"n�n ve eki olarak onaylanan "1/10.000 �l�ekli Ula��m �emas�" ile "1/1000 �l�ekli Ula��m (YolKav�ak vb.) Uygulama Projesi"nin iptali talebiyle a��lm��t�r.

Mahkemece 10.02.2014 tarihinde y�r�tmenin durdurulmas�na karar verilmi�tir. Mahkemece verilen kararda;

�eklinde ifade edilerek dava konusu t�m planlar hakk�nda y�r�tmenin durdurulmas� karar� verilmi�tir. (Ek-1 2011/879 E. y�r�tmenin durdurulmas� karar�)

- DANI�TAY 14. DA�RES� 2012/10367 E.

9 Eyl�l 2012 Tarih ve 28406 say�l� Resmi Gazete`de yay�nlanan Ankara ili, Yenimahalle il�esinde bulunan ve ekli kroki ile listede s�n�r koordinatlar� g�sterilen alan�n AO� Hayvanat Bah�esi Yenileme Alan� olarak kabul edilmesine dair Bakanlar Kurulu karar�n�n iptali talep edilmi�tir.

Dan��tay 14. Daire taraf�ndan 10.07.2014 tarihinde y�r�tmenin durdurulmas�na karar verilmi�tir. Dairece verilen kararda;

�eklinde ifade edilmi�tir. (Ek-2 2012/10367 E. y�r�tmenin durdurulmas� karar�) Bu davam�z devam ederken s�z konusu alana ilave edilen alana ili�kin olarak ise a�a��daki dava a��lm��t�r.

- DANI�TAY 14. DA�RE 2013/7039 E.

18 Temmuz 2013 Tarih ve 28711 say�l� Resmi Gazete`de yay�nlanan Ankara ili, Yenimahalle il�esinde bulunan ve ekli kroki ile listede s�n�r koordinatlar� g�sterilen alan�n AO� Hayvanat Bah�esi Yenileme Alan�na ilave edilmesine dair Bakanlar Kurulu karar�n�n iptali talep edilmi�tir.

Dan��tay 14. Daire taraf�ndan 10.07.2014 tarihinde y�r�tmenin durdurulmas�na karar verilmi�tir. Dairece verilen kararda;

�eklinde ifade edilmi�tir. (Ek-3 2013/7039 E. y�r�tmenin durdurulmas� karar�)

3 - SONU� OLARAK S�Z KONUSU ALANDA HAL� HAZIRDA VER�LM�� 3 ADET Y�R�TMEN�N DURDURULMASI KARARI BULUNMAKTADIR. S�Z KONUSU ALAN HAL� HAZIRDA "ANKAPARK" OLARAK DUYURUSU YAPILMI� ALAN OLUP �N�AAT T�M HIZIYLA DEVAM ETMEKTED�R.

Y�R�TMEN�N DURDURULMASI KARARI VE �PTAL KARARININ GERE��N� GER�YE Y�R�TEREK DERHAL VE HER HALUKARDA 30 G�N ��NDE YER�NE GET�RMEK ZORUNLUDUR.

ANAYASA`NIN 138. MADDES�, �YUK`NUN 28. MADDES� VE 5237 SAYILI TCK`NUN 257. VE 24/3. MADDES�NE AYKIRI DAVRANMAK SURET�YLE ATILI SU�LARI ��LEMEK ANLAMINA GEL�R.

Anayasa Md.138/son`da "...Yasama ve y�r�tme organlar� ile idare, mahkeme kararlar�na uymak zorundad�r; bu organlar ve idare, mahkeme kararlar�n� hi�bir surette de�i�tiremez ve bunlar�n yerine getirilmesini geciktiremez." denilmi�,

�YUK Md.28/1`de "...Dan��tay, b�lge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve y�r�tmenin durdurulmas�na ili�kin kararlar�n icaplar�na g�re idare, gecikmeksizin i�lem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. (...)" ifadelerinde bulunulmu�,

TCK Md. 257`de ise "(1) Kanunda ayr�ca su� olarak tan�mlanan haller d��nda, g�revinin gereklerine ayk�r� hareket etmek suretiyle, ki�ilerin ma�duriyetine veya kamunun zarar�na neden olan ya da ki�ilere haks�z bir kazan� sa�layan kamu g�revlisi, alt� aydan iki y�la kadar hapis cezas� ile cezaland�r�l�r. (...)" h�km�ne yer verilmi�tir.

Yarg� kararlar�nda; "...Anayasa kurallar�, buyurucu ve ba�lay�c� Hukuk kurallar�d�r. Mahkeme kararlar�n�n geciktirilmeden yerine getirilmesi zorunludur. �nsan hak ve �zg�rl�klerini; sosyal adaleti, toplumun huzur ve refah�n� ger�ekle�tirmeyi ve g�vence alt�na almay� ama�lam�� demokratik bir Hukuk Devletinde, a��klanan Anayasa ve kanun kurallar�na ra�men bir Mahkeme karar�n�n yerine getirilmemesi d��n�lemez. Aksi halde bu kanun kurallar� ka��t �zerinde kalmaya zorunlu, de�ersiz s�zc�kler olmaktan �teye gidemez. (...) Bir bakan ya da mahkeme kararlar�n� uygulama durumunda bulunan di�er Kamu g�revlilerinin yukar�da a��klanan Kanuni kurallar� bilmedikleri ileri s�r�lemez. �yle ise; a��k, kesin ve emredici Kanun kurallar�na bilerek ayk�r� davran�� da ki�isel kusur kabul edilmek gerekir." denilmektedir. G�r�l�yor ki, Yarg�tay ve Dan��tay kararlar�nda, su�un olu�mas� i�in mahkeme karar�n� yerine getirmeyen Kamu g�revlisinin ayr�ca garaz, kin, husumet ve benzeri duygular�n etkisiyle hareket etmesi aranmamaktad�r. Sadece karar�n uygulanmamas� su� te�kil etti�ine g�re (...)" (Y�BGK, 1978/7 E., 1979/2 K., 22.10.1979 T.) denilmi�, en genel hukuk kurallar� ba�lam�yla, iptal karar�n�n da uygulanmas� zorunlu yarg� kararlar�ndan oldu�u, yarg� kararlar�n�n yerine getirilmemesinin de su� oldu�u kabul edilmi�tir.

�dari yarg� kararlar�n� uygulamakla y�k�ml� olanlar�n, idari yarg� kararlar�n� geciktirmeksizin uygulamak zorunda olduklar�, idari yarg� kararlar� �zerinde hi�bir tasarruf haklar� olmad�� doktrin ve uygulama taraf�ndan, yasal d�zenlemeyle de ko�uttur: ��yle ki, "...Mevzuat�m�zda, yarg� kararlar�n�n uygulanmas� konusunda idareye takdir yetkisi tan�nmad�� (...) a��kt�r. (...)" (D. 5. Da. , T: 29.12.199, E: 1999/510, K:1999/4566)

Keza takdir yetkisi ile ilgili g�r�len bir davada "(…) san��n ‘y�r�tmenin durdurulmas� ve kat�lan�n g�revine iadesi` konusunda Dan��tay karar�n� tebligat tarihinden itibaren 30 g�n i�erisinde yerine getirmemekten ibaret eyleminin, �dari Yarg�lama Yasas�n�n 28/1. maddesine a��k�a ayk�r� bulundu�u, bu nedenle T. Ceza Yasas�n�n 228. maddesindeki su�un olu�tu�u g�zetilmeden; ‘…�st mercilerden onay i�in beklendi�i, al�nan onay�n tebli�inden itibaren makul s�re i�inde kat�lan�n i�e al�nd��…` gerek�esiyle beraat karar� verilmesi, yasaya ayk�r� (…)" (4. C.D., 23.10.2000. 5861/6973) oldu�una dikkat �ekilmi�tir.

Anayasa`n�n 138. Maddesi, yarg� kararlar�n�n uygulanmas�n�n geciktirilmesini dahi yasaklad��na g�re; yarg� kararlar�n� uygulamaman�n a��k bir Anayasa`y� ihlal su�u olu�turdu�u ��phesizdir. Bu a��r eylemin cezas�z b�rak�lmas�, kamu g�revlilerinin haks�z yere korunmas� Anayasa`n�n 2. maddesinde teminat alt�na al�nan hukuk devletlerinde kabul edilemez bir uygulamad�r.

An�lan sebeplerle mahkeme kararlar�n� uygulamayarak g�revi k�t�ye kullanma su�u i�leyen �ikayet edilen hakk�nda kamu davas� a��lmas�n� talep etme zorunlulu�u do�mu�tur.

4 - Yukar�da ifade edilen yarg� kararlar�ndan �zellikle Ankara 5. �dare Mahkemesi`nin 2011/879 E. say�l� dosyas�nda verilen y�r�tmenin durdurulmas� karar� �zel �nem ta��maktad�r. Keza s�z konusu dava Atat�rk Orman �iftli�i alan�n�n tamam�na y�nelik haz�rlanm�� olan planlar�n y�r�tmesinin durdurulmas�n� i�ermektedir. S�z konusu davan�n daval�s� ise do�rudan Ankara B�y�k�ehir Belediyesidir. Y�r�tmenin durdurulmas� karar� da Mart ay�nda Belediyeye tebli� edilmi�, buna ra�men Mart ay�ndan bu yana in�aat faaliyetlerinde herhangi bir durdurma s�z konusu bile olmam��t�r.

5 - Konuyla ilgili olarak TMMOB �ehir Planc�lar� Odas� taraf�ndan Yenimahalle Belediyesine 20.08.2014 tarihinde yaz� yaz�larak i�lem yap�lmas� talep edilmi�se de Belediye taraf�ndan verilen 11.09.2014 tarihli cevabi yaz�da Atat�rk Orman �iftli�i alan�nda t�m yetkinin Ankara B�y�k�ehir Belediyesinde oldu�u ifade edilmi�tir. Yaz�dan anla��ld�� zere Yenimahalle Belediyesi taraf�ndan da verilmi� bir ruhsat, onaylanm�� bir proje de bulunmamaktad�r. Bu nedenlerle de konunun muhatab� do�rudan Ankara B�y�k�ehir Belediyesidir.

HUKUKSAL NEDENLER: T.C. Anayasas�, Ceza Kanunu, 6235 say�l� TMMOB Kanunu, ilgili

t�m mevzuat.

DEL�LLER : Dilek�e ekinde sunulan belgeler, her t�rl� yasal delil.

NET�CE VE TALEP : Yukar�da a��klanan ve resen soru�turulacak nedenlerle, g�revi k�t�ye kullanma su�u i�leyen �ikayet edilen hakk�nda gerekli soru�turman�n ba�lat�larak kamu davas� a��lmas�na karar verilmesini talep ederiz.

�ehir Planc�lar� Odas�

(Ankara �ubesi) vekili

Av. Koray CENG�Z

Mimarlar Odas�

(Ankara �ubesi) vekili

Av. G�k�e BOLAT

Ziraat M�hendisleri Odas�

vekili Av. Zuhal

S�RKEC�O�LU D�NMEZ

Peyzaj Mimarlar� Odas�

vekili Av. Emre

Baturay ALTINOK

�evre M�hendisleri Odas� vekili Av. Emre

Baturay ALTINOK

Okunma Say�s�: 107

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

AO� ��N MEL�H G�K�EK HAKKINDA SU� DUYURUSU

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste

AO� ���N MEL�H G�K�EK HAKKINDA SU� DUYURUSU

AO� ��N MEL�H G�K�EK HAKKINDA SU� DUYURUSU