�YK�N�N ARALARINDA TARIM ARAZ�LER�, DERE KORUMA ALANI, PARK VE YE��L ALANLARIN DA BULUNDU�U PEK �OK TA�INMAZIN SATI�INA Y�NEL�K KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

Anasayfa
Liste
�YK�N�N ARALARINDA TARIM ARAZ�LER�, DERE KORUMA ALANI, PARK VE YE��L ALANLARIN DA BULUNDU�U PEK �OK TA�INMAZIN SATI�INA Y�NEL�K KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

�YK�N�N ARALARINDA TARIM ARAZ�LER�, DERE KORUMA ALANI, PARK VE YE��L ALANLARIN DA BULUNDU�U PEK �OK TA�INMAZIN SATI�INA Y�NEL�K KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

GENEL MERKEZ ( )
05.06.2014 (Son G�ncelleme: 12.06.2014 17:49:43)

Y�r�tmenin Durdurulmas� Taleplidir

DANI�TAY 13.DA�RE BA�KANLI�INA

DOSYA NO: E.2014/1940

DAVACILAR: 1-TMMOB Ziraat M�hendisleri Odas�
Karanfil Sk.No:28/12 K�z�lay/ANKARA

2-Ahmet ATALIK-40882503336
Cafera�a Mh. Ne�et �mer Sk.No-19/8 Kad�k�y/�STANBUL.

VEK�L� : Av.Z�hal S�RKEC�O�LU D�NMEZ-41998670172

DAVALILAR : T.C.Ba�bakanl�k �zelle�tirme �daresi Ba�kanl��
Ziya G�kalp cd.No:80 Kurtulu�/ANKARA

�LAN TAR�H� : 08.05.2014 tarih ve 28994 Say�l� RG`de yay�nlanm��t�r.

KONUSU : �zelle�tirme Y�ksek Kurulu`nun 02.05.2014 tarih 2014/40 say�l��
karar�n�n Y�r�t�lmesinin Durdurulmas� ve �ptali talebidir.

A�IKLAMALAR : 08.05.2014 tarih ve 28994 Say�l� RG`de yay�nlanan �zelle�tirme Y�ksek Kurulu`nun 02.05.2014 tarih 2014/40 say�l� karar� ile Maliye Hazinesine ait baz� ta��nmazlar�n �zelle�tirme kapsam ve program�na al�nmas�na karar verilmi�tir.�Buna gore �stanbul, Antalya, Eski�ehir ve Gaziantep illerinde Maliye Hazinesi`ne ait 85 adet ta��nmaz sat�� y�ntemi ile �zelle�tirilecek, i�lemler 2 y�l i�erisinde tamamlanacakt�r. Karar, hukuka ve kamu yarar�na ayk�r� olup iptali gerekir.�

�PTAL NEDENLER�: Anayasan�n 47.maddesinde, Devletin, kamu iktisadi te�ebb�slerinin ve di�er kamu t�zelki�ilerinin m�lkiyetinde bulunan i�letme ve varl�klar�n �zelle�tirilmesine ili�kin esas ve usullerin kanunla d�zenlenece�i belirtilmi� ve bu ama�la 4046 say�l� Kanun ��kar�lm��t�r. Bu kanunda da, ekonomide verimlilik art�� ve kamu giderlerinde azalma sa�lamak amac�yla �zelle�tirme yap�laca�� g�sterilmi�tir. Hal b�yle iken Kanunun �z� ve amac� bozulmu� ve �zelle�tirme amac� k�sa vadede bor�lar�n �denmesine d�n��m��t�r. Bu ise Anayasan�n 47.ve 166.maddelerine ayk�r�d�r. Ekonomik kalk�nmay� sa�lamak, �lke kaynaklar�n�n d�k�m ve de�erlendirilmesini yaparak verimli �ekilde kullan�lmas�n� planlamak, bu ama�la gerekli te�kilat� kurmak Devletin g�revidir. Ancak bu g�rev yap�lmamakta, eldeki mallar sat�larak bor�lar �denmektedir.�

Sat�lmas�na karar verilen ta��nmazlar�n sat�� gerek�esi bulunmamaktad�r. Yaln�zca hazineye gelir elde etmek i�inse bu g�ne kadar yap�lan �zelle�tirmelerin sonucuna bakmak yeterlidir. Gerek Say��tay Raporlar� gerek Y�ksek Denetleme Kurulu (ki art�k Say��tay olmu�tur) raporlar�, �zelle�tirmeden elde edilen gelirlerin b�y�k k�sm�n�n giderlere harcand��n�, sat�lan varl�klar�n ger�ek de�erinden sat�lmad�� ve al�c�n�n ba�kas�na sat��nda �zelle�tirme idaresinin elde etti�i gelirin �ok �st�nde kazan� sa�lad��n� ortaya koymaktad�r. �stelik bu arazilerin sat��ndan sonra yap�lacak imar plan� de�i�iklikleri sonras�nda konut ve i�yeri alan�na d�n��ece�i de kesindir. Oysa b�y�k �ehirlerin t�m�nde geni� ve ye�il kalan yerler yaln�zca hazineye ait yerlerdir. Bunlar� da sat�p bitirdi�imizde �rne�in �stanbul`da art�k ad�m atacak, nefes al�nalacak bir yer kalmayacakt�r. Bug�ne kadar zaten bir �ok alan bu �ekilde sat�lm�� ve al�c�s�n� zengin etmi�tir. Geriye ise �rant` konu�malar�ndan ba�ka bir �ey kalmam�� ve kamunun yararlanamad�� alanlar haline d�n��m��t�r. �rne�in Meteorolojinin alan�, �rne�in, Karayollar�n�n alan�. Kamunun buralar� halka a��k alanlar haline d�n��t�rmesi hi� bir zaman d��n�lmemektedir.�

Dava konusu karar idari i�lemdir ve b�t�n idari i�lemler kamu yarar� i�in yap�l�r (�.G�z�b�y�k-T.Tan, �dare Hukuku, C.2. 2003, s.499). Bu i�lemler ile kamu yarar� amac�n�n ger�ekle�tirilmedi�i aksine kamu zarar� sonucunu do�uracaklar� �ok a��kt�r. Bu nedenle ama� unsuru y�n�nden i�lemin iptali gerekir.

Sat��na karar verilen ta��nmazlar i�erisinde Fay Hatt� dahi bulunmaktad�r. Eski�ehir, Odunpazar� �l�esi, Y�ld�ztepe Mahallesi`ndeki 1531 ada, 17 parsel numaral� ta��nmazd�r. �YK karar�n�n eki listede bu ta��nmaz�n imar durumu "Konut, ye�il, yol, a�a�land�r�lacak ve �niversite alan� ile fay hatt�" olarak ge�mektedir. �lkemizde gelir getiren kurumlar�n sat��ndan sonra �imdi s�ra imar durumu "Fay Hatt�" olan ta��nmazlar�n sat��na gelmi� durumdad�r.

�stanbul �li`nde ise toplam 1.796.479 metrekare y�z�l��me sahip 71 adet ta��nmaz sat��a ��kar�lm��t�r. Bu ta��nmazlar aras�nda imar durumu tar�m alan�, tar�msal �retim teknoloji geli�tirme park� alan�, dere koruma alan�, park ve ye�il alanlar, arkeolojik alanlar, askeri alanlar, yol, ref�jler, enerji nakil hatt� koruma ku�a�� olan alanlar da yer almaktad�r.

D�nyada arkeolojik de�erleri muhafaza alt�na almak, g�n y�z�ne ��karmak ve sergilemek i�in devlet �zel m�lkiyeti sat�n almak suretiyle kamula�t�r�rken, �lkemizde ise bunun tam tersi olarak Fatih �l�esi`nin Binbirdirek Mahallesi`nde (Sultanahmet) "Arkeolojik Sergileme-Park, Turizm+K�lt�r alan� ve park" imar durumlu 12 adet ta��nmaz sat��a ��kar�lm�� durumdad�r.

Sat��na karar verilen Sar�yer, G�m��dere K�y�`n�n tek tar�m arazisi olan 764 parsel numaral� 590.343 metrekare y�z�l��ml� ta��nmaz da �zelle�tirme kapsam�nda sat��a ��kar�lm��t�r. �l toprak Koruma Kurulu Karar� ile daha �nce bu arazinin bir b�l�m� "biyolojik ar�tma tesisi" yap�lmak �zere �SK� Genel M�d�rl��`ne tahsis edilmi�, ancak tar�m arazisi oldu�undan bahisle m�vekkil ODA, G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��`na itirazda bulunmu� ve yap�lan incelemede s�z konusu alan�n "sulu �zel �r�n arazisi" oldu�u saptanm�� ve daha �nce verilen tar�m d�� ama�l� kullan�m karar� iptal edilmi�tir. G�m��dere K�y� tar�m arazisinden ba�ka �stanbul genelinde �zerinde tar�msal �retim yap�lan, d�z ve hafif e�ime sahip daha pek �ok mutlak tar�m arazisi sat��a ��kar�lm��t�r.

Sat��a ��kar�lan ve imar durumu "askeri alan" olan yerleri alan bir ki�inin buralar� askeri tesis ama�l� kullanmayaca�� g�n gibi a��kt�r. Dere yata��n� ya da ref�j� kim, ne i�in alacakt�r? Pek �ok ki�i imar plan�nda ye�il alan lejand�nda kalan arazisine konut ama�l� imar ��kartmaya �al��rken, park ve ye�il alanlar� bir insan neden al�r? Fatih, Binbirdirek Mahallesi`nde (Sultanahmet) arkeolojik ve k�lt�r alan�nda kalan ve �zerinden �mran �ktem Caddesi ge�en ta��nmazlar ne ama�la sat��a ��kar�lm��t�r, kim niye alacakt�r? Bu sorular�n iki yan�t� olabilir; birincisi, son derece d��k fiyatlarla elden ��kar�lacak bu ta��nmazlar�n derhal imar durumlar� de�i�tirilecektir. �kinci durumda ise imar plan� de�i�tirilemeyecek �zellikte olan araziler sat�lan ki�ilerden �ok daha y�ksek bedelle geri al�narak baz� ki�ilere rant sa�lanm�� olacakt�r.

Kamu spotlar� ile topraklar� korudu�unu sanan G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k Bakanl��, ne �z�c�d�r ki kendi arazilerine de sahip ��kamamaktad�r. Ekli listed yer alan arazilerden biri de �stanbul Tar�m �l M�d�rl�� arazisidir. Bu arazi daha �nce de, konut ve ticari b�ro in�a edilmek �zere 23 A�ustos 2004 g�n� ihaleye ��kar�lm��, m�vekkil ODA, TMMOB Mimarlar Odas� �stanbul B�y�kkent �ubesi ve Kad�k�y Kent Konseyi ile birlikte bu ihaleye dava a�m��t�. Ancak, ihale i�leminin ger�ekle�memesi nedeniyle dava sonu�suz kalm��t�.

Kad�k�y, Erenk�y`deki 21.440 metrekare y�z�l��ml� �stanbul G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k M�d�rl��`n�n bulundu�u ta��nmaz, yine sat�� listesine girmi� bulunmaktad�r.

Kanuni Sultan S�leyman`�n k�z� Mihrimah Sultan taraf�ndan tar�msal ama�l� kullan�lmak �zere vakfedilmi� olan bu ta��nmaz�n, g�n�m�zde yasalarda birbiri ard�na yap�lan de�i�iklikler sonucu koruyucu �erhi kald�r�lm�� ve "Y�netim merkezi alan�, ilk��retim tesisi alan� ve yol" imar durumlu bir hazine arazisine d�n��t�r�lm��t�r. Vakfedilmi� b�yle bir arazinin amac� d��nda kullan�lmas� �ncelikle ahlaki bir davran�� olarak de�erlendirilemez.

�stanbul G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k M�d�rl��, resmi n�fusu 13,5 milyon, gayri resmi n�fusu 20 milyonu bulan, bu �zelli�i dolay�s�yla d�nyada pek �ok �lkeden fazla n�fusa sahip �stanbul kentinin tar�msal �retimini y�nlendirici g�revinin yan�nda g�da g�venli�i kapsam�nda kontrol ve denetimler konusunda �ok �nemli bir i�leve sahiptir. Bundan ba�ka tar�m ve g�da �r�nleri ihracat ve ithalat i�lemleri kapsam�nda bu kurumda her g�n binlerce evrak ak�� ger�ekle�mektedir. �stanbul`un 39 �l�e M�d�rl��`n�n merkezinde yer alan �stanbul G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k M�d�rl��`n�n son derece stratejik mevcut yerle�kesinden ��kar�larak, bir ucundan di�erine yakla��k 210 km mesafe bulunan ve son derece yo�un bir trafi�e sahip olan bir kentte �ehir �eperinde herhangi bir yere ta��nmas� g�da denetim ve kontrollerinin yan�nda firmalar�n binlerle �l��lebilen evrak ak��nda da aksamaya yol a�acakt�r. Her yan� rant ama�l� in�aata a��lm��, al��veri� merkezleri ve g�kdelenlerle donat�lan �stanbul`da b�rak�n �stanbul G�da, Tar�m ve Hayvanc�l�k M�d�rl�� i�in merkezi bo� bir arazi bulmay�, deprem an�nda halk�m�z�n s��n�labilece�i bo� bir arazi dahi kalmam��t�r.
Soma facias� daha yeni ya�anm��ken, �lkemizin yar�s� bug�nlerde depremlerle sars�l�rken, ya�amsal de�erlerimiz ile do�al ve tarihi miraslar�m�z ranta kurban edilmemeli, yanl��tan yol yak�nken d�n�lmelidir.

Davac� Ziraat M�hendisleri Odas� Bu Davada Taraft�r

M�vekkil Oda, kayna��n� Anayasadan alan kamu kurumu niteli�inde meslek kurulu�u olup, �yelerinin t�m toplumsal, ekonomik ve mesleki sorunlar� ile do�rudan ilgilenmekle y�k�ml�d�r. Ayr�ca �lkemizin tar�msal kaynaklar�n�n, topraklar�n�n korunmas� i�in gereken her t�rl� giri�imde bulunmakla y�k�ml�d�r.�

7472 Say�l� Ziraat Y�ksek M�hendisli�i Hakk�nda Kanun, Ziraat Y�ksek M�hendislerinin mesleki i�tigal veya iht�sas sahalar� dahilinde olmak �zere ara�t�rma, �slah, yeti�tirme, toprak muhafaza,zirai m�cadele, ziraat alet ve makinalar�, bah�e mimarisi, toprak tasnifi, toprak, su, g�da, yem, kimyevi g�bre, nebat tahlilleri, teknoloji, zootekni, zirai ekonomi gibi bilumum zirai hizmet ve faaliyetlerde bulunmaya, lisans ald�klar� veya iht�sas yapt�klar� sahalara ait ke�if, plan ve projeleri haz�rlamaya ve tatbik etmeye,b�t�n bu sahalarda gerekli kontrol, muayane, ekspertiz, ehlivukuf i�lerini g�rmeye, raporlar tanzim etmeye, zirai dan��ma b�rolar� ve laboratuvarlar� a�maya, hususi m�essese ve i�letmeler kurmaya ve idare etmeye veya bunlar�n mesul m�d�rl��n� ifaya salahiyetli olduklar�n� d�zenlemi�tir. Ziraat M�hendislerinin G�rev Ve Yetkilerine �li�kin T�z�kte, Ziraat M�hendislerinin Genel �al��ma Alanlar�, G�rev ve Yetkileri g�sterilmi� olup t�t�n tar�m� ve �retimi de bu kapsamdad�r. M�vekkil Oda, m�lga 1177 Say�l� T�t�n ve T�t�n Tekeli Kanunu uyar�nca olu�turulan Milli T�t�n Komitesinde temsilcisi bulunan bir �rg�tt�r. Halen y�r�rl�kte bulunan 4733 Say�l� T�t�n Ve Alkol Piyasas� D�zenleme Kurumu Te�kilat Ve G�revleri Hakk�nda Kanunun 4.maddesine g�re de Meslek personeli; ba�uzman, uzman ve uzman yard�mc�lar�ndan olu�ur. Uzman yard�mc�l��na atanabileceklerde aranan �artlar aras�nda ziraat fak�ltesinden mezun olmak ko�ulu da bulunmaktad�r. Dolay�s�yla �zelle�tirilen kurulu� b�nyesinde �al��an �ok say�da ziraat m�hendisi bulunmaktad�r.�

06.04.2005 Tarih, 25778 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanm�� olan T�rk M�hendis ve Mimar Odalar� Birli�i Ziraat M�hendisleri Odas� Ana Y�netmeli�inin 6.maddesine g�re de; �lke tar�m� ve tar�msal �retim kaynaklar�n�n korunmas�, geli�tirilmesi, i�letilmesi ve verimli k�l�nmas�, k�rsal n�fusun toplumsal ve ekonomik kalk�nmas�n�n sa�lanmas�, k�rsal ve tar�msal geli�ime y�nelik strateji, politika, program ve proje olu�turulmas� �al��malar�na katk�da bulunmak amac�yla her t�rl� giri�im ve etkinlikte bulunmak, Odan�n ama� ve g�revleri aras�nda say�lm��t�r. Bu ba�lamda m�vekkil ODA tar�m topraklar�n�n kayb�na neden olacak her t�rl� d�zenlemenin kar��s�ndad�r. Dava konusu �zelle�tirme ile t�t�n tar�m� yap�lan bir �ok alanda art�k t�t�n ekilemeyecektir. Hatta bu alanlar i�in alternatif �r�n �nerileri yap�lmaktad�r ki, bu konu ile ilgili ODA taraf�ndan ara�t�rmalar ve yay�nlar yap�lm��t�r. T�m bu nedenlerle m�vekkil ODA bu davada taraft�r.

Di�er davac� Ahmet Atal�k ise �stanbul`da ya�amakta ve her g�n yeni bir g�kdelen dikilen az say�daki bo� arazinin yok olup gitti�ini g�rmektedir. Ya�ad�� kentin tar�m arazilerinin, temiz hava ve su ihtiyac�n�n kar��lanabilece�i alanlar�n, tarihinin korunmas�n� istemektedir. Bir vatanda� olarak Anayasal hakk�n� kullanarak �YK karar�n�n iptalini talep etmektedir.�

Y�r�tmenin Durdurulmas�na Karar Verilmelidir.

Say�n Y�ksek Mahkemeniz ve Hakimlerinin �lkemizde ya�anan vahim durumu g�rd�klerine inanc�m�z tamd�r. B�t�n b�y�k kentlerimizde kamu arazilerinin neye d�n��t��n� hepimiz g�r�yoruz. Ne yapabiliriz ki de�il, �ok �ey yapabiliriz. �haleye ��kmadan bu karar�n iptali b�y�k bir kazan� olacakt�r. Dava konusu i�lemler hukuka ayk�r� oldu�u ve uyguland�� takdirde telafisi g�� ve imkans�z zararlar ortaya ��kaca��ndan Y�r�tmenin Durdurulmas�na karar verilmesini talep ediyoruz.

HUKUK� NEDENLER :Anayasa, �YUK, 4046 Say�l� Kanun, �YK karar� ve ekleri, t�m mevzuat.

HUKUK� DEL�LLER :Ekler, t�m di�er yasal deliller.

SONU� :A��klanan ve Y�ksek Mahkemenizce de re`sen dikkate al�nacak nedenlerle davan�n kabul� ile �zelle�tirme Y�ksek Kurulu`nun 02.05.2014 tarih 2014/40 say�l� karar�n�n Y�r�t�lmesinin Durdurulmas� ve �ptaline, yarg�lama giderleri ile vekalet �cretinin daval� tarafa y�kletilmesine karar verilmesini sayg� ile arz ve talep ederim.

Av.Z�hal S.D�NMEZ
Davac�lar Vekili
EK�: Vekaletname
Ek`ler

Okunma Say�s�: 297

Payla�:

Facebook Twitter Whatsapp

T�m Hukuki �al��malar�m�z

�YK�N�N ARALARINDA TARIM ARAZ�LER�, DERE KORUMA ALANI, PARK VE YE��L ALANLARIN DA BULUNDU�U PEK �OK TA�INMAZIN SATI�INA Y�NEL�K KARARINA KAR�I DAVA A�TIK

�ubeler

H�zl� Ula��m

Sosyal Medya

E-Liste