BAŞBAKANLIK'TAN TARIM BAKANLIĞI'NA CARGİLL TALİMATI... - DÜNYA - 17.05.2006
TARIM DÜNYASINDAN/ / ALİ EKBER YILDIRIM
CARGİLL'in Bursa Orhangazi'DEKİ MISIR İŞLEME TESİSLERİ İLE İLGİLİ TARTIŞMA YENİ BİR BOYUT KAZANDI.
YAKLAŞIK 10 YILDIR DEVAM EDEN CARGİLL YATIRIMI İLE İLGİLİ GELİŞMELERİ KISACA HATIRLAYALIM.
CARGİLL, BURSA ORHANGAZİ'de 1998'DE MISIR İŞLEME TESİSLERİNİN TEMELİNİ ATTI. İKİ YIL SONRA DA ÜRETİME BAŞLADI. TESİSTE MISIR İŞLENEREK, NİŞASTA VE TATLANDIRICI ELDE EDİLİYOR. DOLAYISIYLA TARIMA DAHAYLI BİR SANAYİ TESİSİ. FAKAT TESİSİN VERİMLİ TARIM ARAZİSİNE KURULMASI YILLARDIR TARTIŞILIYOR.
BURSA BAROSU VE SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI, CARGİLL TESİSLERİNİN VERİMLİ TARIM TOPRAĞI ÜZERİNE KURULDUĞUNU VE ÇEVREYE ZARAR VERECEĞİ İDDİASIYLA ŞİKAYETTE BULUNDU.
DAVA AÇILDI.
CARGİLL'in yatırımına olanak sağlayan İznik Gölü Çevre Düzeni Planı, Danıştay 6. Dairesi'NİN 26.11.2002 TARİH VE E:2002/4839.K:2002/5652 KARARIYLA İPTAL EDİLDİ. BU KARAR İDARİ DAVA DAİRELERİ GENEL KURULU TARAFINDAN DA ONAYLANDI.
DANIŞTAY'ın iptal kararı sadece Cargill firmasının yetkililerini değil, Amerika Başkanı Bush'U DA ÇOK ÜZDÜ.
BUSH, BAŞBAKAN TAYYİP ERDOĞAN İLE HER GÖRÜŞMESİNDE "CARGİLL'in sorununu çözün" diye ricada bulundu.
Erdoğan, Bush'UN RİCASINI KIRMADI. CARGİLL'in üretime devam etmesi için; 4737 sayılı Özel Endüstri Bölgeleri Yasası'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILARAK CARGİLL TESİSLERİNİN BULUNDUĞU ARAZİ BAKANLAR KURULU'nun 5.7.2005 tarih ve 2005/8944 sayılı kararıyla "Özel Endüstri Bölgesi" ilan edildi.
Fakat, sivil toplum kuruluşlarının başvurusu üzerine, Danıştay 10. Dairesi 8.2.2006 tarihinde Bakanlar Kurulu kararının yürütülmesinin durdurulmasına karar verdi.
Bugüne kadar verilen yargı kararları uygulansa, Cargill'İN ÜRETİME DEVAM ETMESİ MÜMKÜN DEĞİL. FAKAT, AKP HÜKÜMETİ, YASALARI UYGULAMAK YERİNE, CARGİLL'in üretime devam etmesi için yeni bir yasal zemin yaratmanın telaşı içerisinde. Çünkü sorunu çözemezlerse Bush'A KARŞI MAHÇUP OLACAKLAR.
BAŞBAKAN TAYYİP ERDOĞAN, ÜRETİM YAPAMAZ HALE GELDİĞİNİ SÖYLEDİĞİ İÇİN MERSİNLİ ÇİFTÇİ KEMAL ÖNCEL'e "ananı da al git" diye hakaret yağdırırken, Başbakan adına Müsteşar Yardımcısı Mustafa Çetin'İN BAŞKANLIĞINDA BAŞBAKANLIK, BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI, SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI, DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI VE CARGİLL YETKİLİLERİNİN KATILIMIYLA BİR TOPLANTI YAPILARAK CARGİLL'in üretim yapması için adeta seferber oldular.
Toplantıda, Cargill'İN ÜRETİME DEVAM ETMESİ İÇİN SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİNİN "BERTARAF" EDİLMESİ GEREKTİĞİ SONUCUNA VARILDI.
BAŞBAKANLIK HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ TARAFINDAN TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI'na gereğinin yapılması için gönderilen ve altında Başbakan adına Müsteşar Yardımcısı Mustafa Çetin'İN İMZASI BULUNAN BU İBRET BELGESİ TEMA VAKFI, ZİRAAT MÜHENDİSLERİ ODASI VE BURSA BAROSU TARAFINDAN KAMUOYUNA AÇIKLANDI.
İŞTE O BELGE:
TC
BAŞBAKANLIK HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
ANKARA
SAYI: B.02.0.HUK.641.02S-2065-1666/3020
KONU:
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI'na
Bursa ili Orhangazi ilçesi Gemiç ve Gürle köyleri Karapınar mevkiinde kurulu bulunan Cargill Tarım Sanayi ve Ticaret AŞ'YE AİT MISIR İŞLEME TESİSLERİNİN KURULMASINA VE FAALİYETİNE İMKAN VEREN İŞLEMLERİN İPTALİ TALEBİYLE BURSA İLİNDEKİ BAZI MESLEK KURULUŞLARI VE ŞAHISLAR TARAFINDAN GEREK İDARE MAHKEMELERİ GEREKSE DANIŞTAY NEZDİNDE AÇILAN DAVALARIN İDARE ALEYHİNE SONUÇLANMAKTA OLDUĞU MALUMLARINIZDIR.
SON OLARAK, FABRİKANIN KURULU BULUNDUĞU ALANIN BAKANLAR KURULU'nun 05.5.2005 tarih ve 2005/8944 sayılı kararıyla özel endüstri bölgesi olarak ilan edilmesine ilişkin işlemin yürütmesinin durdurulması ve iptali talebiyle Danıştay 10. Dairesi'NİN 2005/6613 VE 2006/36 ESASINDA İKİ AYRI DAVA AÇILMIŞTIR. BUNLARDAN 2005/6613 ESASINDA AÇILAN DAVADA, DAVA KONUSU İŞLEMİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA HÜKMEDİLMİŞTİR. BUNUN ÜZERİNE, DAVALARA KARŞI HAZIRLANACAK DİLEKÇELERDE İZLENECEK STRATEJİYİ BELİRLEMEK VE YARGI SÜRECİ SONUNDA VERİLEBİLECEK OLASI BİR ALEYHE KARARA KARŞI İZLENECEK YOL VE YÖNTEMLERİ TESPİT ETMEK ÜZERE BAŞBAKANLIK'ta, 10.4.2006 tarihinde Müsteşar Yardımcısı Mustafa Çetin'İN BAŞKANLIĞINDA BAŞBAKANLIK, BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI, SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI, DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI VE CARGİLL FİRMASI YETKİLİLERİNİN KATILIMIYLA BİR TOPLANTI GERÇEKLEŞTİRİLMİŞTİR.
YAPILAN TOPLANTIDA, DANIŞTAY 10. DAİRESİ'nce verilen yürütmenin durdurulması kararının tesisin faaliyetlerini durduracak nitelikte olduğu belirtilerek tesisin faaliyetine devamının sağlanabilmesi için hukuki yönden neler yapılabileceği tartışılmış, sonuçta bakanlığınızın faaliyet alanı ile ilgili olarak;
1- 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'NDA YAPILACAK BİR DEĞİŞİKLİKLE, İLDEKİ KAMU KURUM VE KURULUŞLARI İLE ÜNİVERSİTE TEMSİLCİLERİ YANINDA SİVİL TOPLUM ÖRGÜTÜ TEMSİLCİLERİNİN KATILIMIYLA OLUŞAN TOPRAK KURULU'nun, bu kanundan kaynaklanan yetkisinin, tarım ürünü işleyen ve ileri teknoloji kullanan mevcut tesislerin bulunduğu alanlar için Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'NA DEVREDİLMESİNİN SAĞLANABİLECEĞİ VE BÖYLECE SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİNİN BU KONUDAKİ OLUMSUZ TUTUMLARININ BERTARAF EDİLEBİLECEĞİ,
2- 5403 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİNDE YER ALAN, GEREKLİ İZİNLER ALINMADAN TARIM DIŞI AMAÇLI KULLANIMA AÇILMIŞ VE TARIMSAL BÜTÜNLÜĞÜ BOZMAYAN TARIM ARAZİLERİN İSTENİLEN AMAÇLA KULLANIMI İÇİN BAKANLIĞA MÜRACAATTA TANINAN 6 AYLIK SÜRENİN, YAPILACAK BİR KANUN DEĞİŞİKLİĞİ İLE ALTI AY DAHA UZATILMASININ ŞİRKETİN İZİNLERİNİ YENİLEYEBİLMESİNE İMKAN VERECEĞİ VE BÖYLECE FAALİYETİNE DEVAMINI SAĞLAYABİLECEĞİ GÖRÜŞLERİ ORTAYA KONMUŞTUR.
BELİRTİLEN BU GÖRÜŞLERİN BAKANLIĞINIZCA İNCELENEREK, SORUNLARIN AŞILMASI İÇİN GEREKTİĞİ DÜŞÜNÜLEN ÇALIŞMALARIN YAPILMASI HUSUSUNU DEĞERLENDİRMELERİNİZE VE BİLGİNİZİ RİCA EDERİM.
MUSTAFA ÇETİN
BAŞBAKANLIK
MÜSTEŞAR YARDIMCISI
***
BELGE O KADAR AÇIK Kİ, AYRICA YORUMA GEREK VAR MI?