DYP DENİZLİ MİLLETVEKİLİ ÜMMET KANDOĞAN'ın "1000 Köye 1000 Tarım Gönüllüsü Projesi" ile ilgili soru önergesi ve Tarım ve Köyişleri Bakanı'NIN ÖNERGEYE VERDİĞİ YANIT ŞÖYLE:

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

04.02.2005

AŞAĞIDAKİ SORULARIMIN TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI SAMİ GÜÇLÜ TARAFINDAN YAZILI OLARAK CEVAPLANDIRILMASI HUSUSUNDA GEREĞİNİ ARZ EDERİM.

ÜMMET KANDOĞAN
DYP DENİZLİ MİLLETVEKİLİ

1 – 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ KAPSAMINDA HALEN 2004 YILINDAKİ MAAŞLARINI ALAMAYAN KAÇ TARIM DANIŞMANI BULUNMAKTADIR?

2 – 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE İSTİHDAM EDİLEN DANIŞMANLARIN ALDIKLARI NET VE BRÜT MAAŞ TUTARLARI NEDİR?

3 – 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE ASGARİ ÜCRETİN ALTINDA ELİNE MAAŞ GEÇEN KAÇ GÖNÜLLÜ DANIŞMAN BULUNMAKTADIR?

4 – BU DANIŞMANLARIN MAAŞLARININ YÜZDE KAÇI MERKEZDEN, YÜZDE KAÇI DA İL ÖZEL İDARE VE KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BÜTÇESİNDEN KARŞILANMAKTADIR?

5 – BAŞBAKAN 19 OCAK 2005 TARİHİNDE EN AZ 1000 TANE DAHA YENİ DANIŞMAN İSTİHDAM EDİLECEĞİNİ İFADE ETMİŞTİR. İLAVE 2000 DANIŞMANIN MAAŞI HANGİ KAYNAKTAN KARŞILANACAKTIR?

6 – BU DANIŞMANLAR İLE İLGİLİ BAKANLIK TARAFINDAN OLUŞTURULMUŞ PROJE İZLEME DEĞERLENDİRME SİSTEMİ OLUŞTURULMUŞ MUDUR? OLUŞTURULDU İSE BU DANIŞMANLARIN ÇALIŞTIKLARI KÖYDE ÜRETİM VE ÜRETİM DEĞERİ, ÇİFTÇİ GELİRLERİNDE, ÜRETİM DESENİNDE, ALTERNATİF GELİR KAYNAKLARINDA NASIL BİR ARTIŞ VE DEĞİŞME SAĞLANMIŞTIR? BU KONUDA KÖY BAZINDA AYRINTILI DÖKÜMANLAR MEVCUT MUDUR?

7 – DANIŞMANLARIN ÇALIŞACAĞI KÖYLER HANGİ KRİTERLERE GÖRE SEÇİLMİŞTİR?

8 – 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE STANDART BİR EYLEM PLANI HAZIRLANMIŞ MIDIR?

9 – TÜRK TARIMININ YAPISAL SORUNLARINI BU DANIŞMANLAR ÇÖZEBİLECEK MİDİR? ÇÖZEBİLECEKLERSE TARIM DANIŞMANI OLMAYAN 34 BİN KÖYÜN DURUMU NE OLACAKTIR?

 

YAZILI SORU ÖNERGESİ

ÖNERGE SAHİBİ: ÜMMET KANDOĞAN
DENİZLİ MİLLETVEKİLİ
ESAS NO: 7/4854

SORU 1) 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ KAPSAMINDA HALEN 2004 YILINDAKİ MAAŞLARINI ALAMAYAN KAÇ TARIM DANIŞMANI BULUNMAKTADIR?
CEVAP 1) 2004 YILINDA TÜM TARIM DANIŞMANLARININ ÜCRETLERİ ÖDENMİŞ OLUP, MAAŞLARINI ALAMAYAN TARIM DANIŞMANI BULUNMAMAKTADIR.

SORU 2) 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE İSTİHDAM EDİLEN DANIŞMANLARIN ALDIKLARI NET VE BRÜT MAAŞ TUTARLARI NEDİR?
CEVAP 2) TÜRKİYE GENELİNDE EN DÜŞÜK KDV DAHİL (BRÜT) ÜCRET 1.003.000.000 TL’DİR. EN DÜŞÜK ÜCRET ALAN TARIM DANIŞMANININ ELİNE YASAL KESİNTİLER ÇIKTIKTAN SONRA 593.000.000 TL GEÇMEKTEDİR. EN YÜKSEK TARIM DANIŞMANI MAAŞI İSE KDV DAHİL (BRÜT) 1.593.000.000 TL’DİR. YASAL KESİNTİLER ÇIKTIKTAN SONRA TARIM DANIŞMANININ ELİNE GEÇEN 1.022.000.000 TL’DİR.

SORU 3) 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE ASGARİ ÜCRETİN ALTINDA ELİNE MAAŞ GEÇEN KAÇ GÖNÜLLÜ DANIŞMAN BULUNMAKTADIR?
CEVAP 3) ASGARİ ÜCRETİN ALTINDA MAAŞ ALAN TARIM DANIŞMANI BULUNMAMAKTADIR.

SORU 4) BU DANIŞMANLARIN MAAŞLARININ YÜZDE KAÇI MERKEZDEN, YÜZDE KAÇI DA İL ÖZEL İDARE VE KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BÜTÇESİNDEN KARŞILANMAKTADIR?
CEVAP 4) DANIŞMANLARIN YÜZDE 48’İ MERKEZDEN, YÜZDE 52’Sİ İL ÖZEL İDARE VE KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİĞİ BÜTÇESİNDEN KARŞILANMAKTADIR.

SORU 5) BAŞBAKAN 19 OCAK 2005 TARİHİNDE EN AZ 1000 TANE DAHA YENİ DANIŞMAN İSTİHDAM EDİLECEĞİNİ İFADE ETMİŞTİR. İLAVE 2000 DANIŞMANIN MAAŞI HANGİ KAYNAKTAN KARŞILANACAKTIR?
CEVAP 5) PROJENİN FİNANSMANI KAMU KAYNAKLARI DIŞINDA YEREL İDARELERİN İMKANLARI ÖLÇÜSÜNDE SAĞLANAN KATKILAR VE SİVİL TOPLUM KURULUŞLARININ KATKILARINDAN OLUŞMAKTADIR. BU NEDENLE, YENİ TARIM DANIŞMANI ALIMINDA KAYNAK OLUŞTURULMASINA YÖNELİK ÇALIŞMALARA BAŞLANMIŞTIR. AYRICA, TARIM DANIŞMANLARI BAKANLIĞIMIZCA MERKEZDEN ALINMAYACAK OLUP, ALIMLAR DANIŞMANDAN HİZMET SATIN ALACAK İDARELER TARAFINDAN MAHALLİNDE YAPILACAKTIR. DANIŞMANLARIN ALIMINA YÖNELİK UYGULAMA ESASLARI HUSUSUNDAKİ ÇALIŞMALARA İSE DEVAM EDİLMEKTEDİR.

SORU 6) BU DANIŞMANLAR İLE İLGİLİ BAKANLIK TARAFINDAN OLUŞTURULMUŞ PROJE İZLEME DEĞERLENDİRME SİSTEMİ OLUŞTURULMUŞ MUDUR? OLUŞTURULDU İSE BU DANIŞMANLARIN ÇALIŞTIKLARI KÖYDE ÜRETİM VE ÜRETİM DEĞERİ, ÇİFTÇİ GELİRLERİNDE, ÜRETİM DESENİNDE, ALTERNATİF GELİR KAYNAKLARINDA NASIL BİR ARTIŞ VE DEĞİŞME SAĞLANMIŞTIR? BU KONUDA KÖY BAZINDA AYRINTILI DÖKÜMANLAR MEVCUT MUDUR?
CEVAP 6) TARIM DANIŞMANLARININ HİZMET VERECEKLERİ BELDE VE KÖYLERDEKİ ÇALIŞMA KONU VE ESASLARI DANIŞMAN İLE İDARE ARASINDA İMZALANAN SÖZLEŞME İLE BELİRLENMEKTE OLUP, DANIŞMANLAR BU ÇALIŞMALARI KARŞILIĞINDA İL PROJE YÜRÜTME KURULUNA KARŞI SORUMLUDURLAR. TÜM DANIŞMANLARIN ÇALIŞMALARI İLLERDE İL PROJE YÜRÜTME KURULUNUN SEKRETARYA GÖREVİNİ ÜSTLENEN TARIM İL MÜDÜRLÜĞÜ BÜNYESİNDEKİ ÇİFTÇİ EĞİTİM VE YAYIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN KAYIT ALTINA ALINARAK DÜZENLİ PERİYOTLAR HALİNDE BAKANLIĞIMIZA BİLDİRİLMEKTEDİR. İZLEME VE DEĞERLENDİRME ÇALIŞMALARININ DAHA ETKİN YÜRÜTÜLEBİLMESİ AMACIYLA DA KURUMUMUZ İÇİNDE BİR VERİTABANI PROGRAMI HAZIRLANARAK TÜM DANIŞMANLARIN KİŞİSEL, SÖZLEŞME, HAK EDİŞ VE İL GENEL BİLGİSİ BU PROGRAMDA DEPOLANMAKTADIR. DANIŞMANLARA YOL HARİTASI OLUŞTURMAK VE ÇALIŞMALARINI DAHA VERİMLİ HALE GETİRMEK AMACIYLA HAZIRLANAN EYLEM PLANLARI DA BU VERİ TABANINA ENTEGRE EDİLMEKTE VE HİZMET VERDİKLERİ KÖY/BELDELERİN ÇÖZÜMÜNE HANGİ ALANDA KATKI SAĞLADIKLARININ ÖLÇÜLEBİLİR HALE GETİRİLMESİ AMAÇLANMAKTADIR.

SORU 7) DANIŞMANLARIN ÇALIŞACAĞI KÖYLER HANGİ KRİTERLERE GÖRE SEÇİLMİŞTİR?
CEVAP 7) DANIŞMANLARIN GÖREV YERLERİNİN BELİRLENMESİNDE; KÖY/BELDENİN PROJE KAPSAMINA ALINMA KONUSUNDA YETKİLİ ORGANLARINCA ALINACAK KARARA İSTİNADEN TALEPTE BULUNMASI, YETERLİ MİKTARDA TARIMSAL ÜRETİME UYGUN ARAZİNİN BULUNMASI VEYA HAYVANCILIĞIN YAYGIN BİR ŞEKİLDE YAPILIYOR YA DA YAPILABİLECEK OLMASI, DANIŞMANLARIN BARINMASINA UYGUN ALTYAPI İMKANLARININ OLMASI, KÖY/BELDENİN ULAŞIM İMKANI VE YETERLİ TARIMSAL ÜRETİM POTANSİYELİNE SAHİP OLMASI ESAS ALINMAKTADIR. DANIŞMANLARA ÖDENECEK İSTİHKAK BEDELİNE 2. YIL İÇERİSİNDE YÜZDE 5 KATKI, ÜÇÜNCÜ YIL İÇERİSİNDE İSE YÜZDE 10 KATKIDA BULUNACAKLARINI TAAHHÜT EDEN KÖYLERE GÖREVLENDİRME YAPILMIŞTIR. BU ESASLAR ÇERÇEVESİNDE TARIM DANIŞMANI GÖREVLENDİRİLECEK KÖY/BELDENİN NİHAİ OLARAK TESPİTİ İSE İL PROJE YÜRÜTME KURULUNCA MAHALLİNDE YAPILMAKTADIR.

SORU 8) 1000 KÖYE 1000 TARIM GÖNÜLLÜSÜ PROJESİ İLE STANDART BİR EYLEM PLANI HAZIRLANMIŞ MIDIR?
CEVAP 8) İL MÜDÜRLÜKLERİ KOORDİNASYONUNDA TARIM DANIŞMANLARININ BULUNDUĞU HER KÖY İÇİN BİR EYLEM PLANI HAZIRLANMIŞTIR.

SORU 9) TÜRK TARIMININ YAPISAL SORUNLARINI BU DANIŞMANLAR ÇÖZEBİLECEK MİDİR? ÇÖZEBİLECEKLERSE TARIM DANIŞMANI OLMAYAN 34 BİN KÖYÜN DURUMU NE OLACAKTIR?
CEVAP 9) BU PROJE, TÜRK TARIMININ TÜM SORUNLARINI ÇÖZMEK GİBİ BİR HEDEFLE BAŞLAMAMIŞTIR. PROJE İLE ÇİFTÇİLERİMİZİN BİLGİ SATIN ALABİLİR HALE GELMELERİ VE PROJE SONUNDA ÇİFTÇİLERİMİZİN KAMU DIŞI YAYIMA GEÇMELERİNE ALTYAPI OLUŞTURMAK AMAÇLANMIŞTIR. KÖYMER PROJESİ İLE DEVLET MEMURU ANLAYIŞI DIŞINDA İSTİHDAM EDİLEN TARIM DANIŞMANLARIYLA KAMU DIŞI YAYIMIN İLK NÜVELERİ ATILMIŞTIR. BİR PİLOT UYGULAMA OLARAK 1000 KÖYDE BAŞLATILAN PROJENİN, POLİKÜLTÜR TARIMIN YAPILDIĞI ÜLKEMİZDE, ÖNCELİKLİ OLARAK BU KÖYLERDE HİZMETLERİNE DEVAM ETMESİ, BU YOLLA KÖYÜN TARIMSAL SORUNLARINA İLİŞKİN ÇALIŞMALARDA BULUNULMASI VE ELDE EDİLECEK BAŞARILAR ÖLÇÜSÜNDE PROJENİN GENİŞLETİLEREK UYGULANMASI İLKE OLARAK BENİMSENMİŞTİR. TARIM DANIŞMANLARININ GÖREV YAPTIĞI KÖYLER BİRER ÖRNEK KÖY HALİNE GELECEK, ELDE EDİLECEK BU BAŞARI İLE PROJENİN DİĞER ÇİFTÇİLER TARAFINDAN BENİMSENEREK UYGULANMASI SAĞLANACAKTIR. 1000 KÖYDE ELDE EDİLECEK BAŞARI VE ÇİFTÇİ MEMNUNİYETİ DOĞRULTUSUNDA TALEP OLMASI DURUMUNDA DİĞER KÖYLERİMİZDE DE BU PROJE UYGULANABİLECEKTİR. HALİHAZIRDA BAKANLIĞIMIZ TAŞRAYA İL VE İLÇE MÜDÜRLÜKLERİ, ARAŞTIRMA ENSTİTÜLERİ VE TARIMLA İLGİLİ DİĞER KURUM VE KURULUŞLAR ARACILIĞIYLA YÖRE ÇİFTÇİLERİMİZE HİZMET GÖTÜRMEKTEDİR.